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UNO-Flüchtlingshilfe

Weltweite Flüchtlingshilfe dramatisch unterfinanziert

© Ralf-Uwe Beck / fundus-medien.deSeit Ausbruch des Bürgerkrieges 2011 wurden Millionen Syrer:innen gezwungen, ihre Heimat zu verlassen und in anderen Ländern Zuflucht zu suchen. In Zaatari (Jordanien), einem der größten Flüchtlingslager der Welt, kämpfen die Bewohner:innen seit mehr als zehn Jahren um ein besseres Leben.

Anlässlich des Welttags der Humanitären Hilfe (19.8.) erinnert die UNO-Flüchtlingshilfe an das Engagement tausender Helfer:innen weltweit: Sie setzen sich für Menschen auf der Flucht ein, um ihnen eine neue Perspektive für ein selbstbestimmtes und freies Leben zu geben – und riskieren dabei oft ihr eigenes Leben. Gleichzeitig steht dieses Mandat unter Druck: Denn fehlende politische Lösungen für Konflikte lassen den Bedarf steigen, während die Finanzierung unsicherer ist denn je.

„Gemeinsam arbeiten wir weiter daran, dass den Helferinnen und Helfern, die unter hohem persönlichen Einsatz und Druck im Einsatz sind, die finanzielle Unterstützung erhalten, um zu bleiben und zu helfen“, betont Peter Ruhenstroth-Bauer, Nationaler Direktor der UNO-Flücht-lingshilfe in Bonn.

Mehr Krisen und Konflikte

Allein im Jahr 2022 rief der UNHCR, das UN-Flüchtlingshilfswerk, 35 Notsituationen aus und reagierte damit rund alle zehn Tage auf eine neue Krise. Aktuell steht das UN-Flüchtlingshilfswerk jedoch vor einer weiteren großen Herausforderung: Die Krisen werden zahlreicher, und gleichzeitig sind die Einsätze des UNHCR unterfinanziert. Die Auswirkungen dieses Finanzdefizits wirken sich auf die gesamte globale Reaktion auf Vertreibungen aus. Die ohnehin schon schwierigen Gegebenheiten, mit denen Vertriebene und Staatenlose konfrontiert sind, werden sich weiter verschlechtern.

Druck auf ärmere Länder nimmt zu

Aber nicht nur für die Menschen auf der Flucht, auch für die Aufnahmeländer und -gemeinschaften nimmt der Druck zu. Die meisten Menschen flüchten innerhalb ihres Landes oder in die Nachbarländer, rund 70 Prozent. Diese Staaten tragen die großen Herausforderungen von Fluchtbewegungen. Am stärksten betroffen sind die ärmeren Länder und die Länder mit niedrigem bis mittlerem Einkommen, in denen etwa 90 Prozent der weltweit vertriebenen und staatenlosen Menschen leben.

Kriege, Krisen, Klima sind maßgebliche Auslöser für Flucht

Der Einmarsch der Russischen Föderation in der Ukraine, der die größte Vertreibungskrise in Europa seit dem Zweiten Weltkrieg auslöste, sowie neue und wieder aufflammende Konflikte und Krisen in Afghanistan, Pakistan, Myanmar, der Demokratischen Republik Kongo, am Horn von Afrika und in der Sahelzone - von denen viele stark vom Klimawandel betroffen sind - trugen alle zu dieser erschütternden Eskalation der weltweiten Vertreibung und des Bedarfs bei.

Wirksame politische Lösungen fehlen, gleichzeitig steigen die Kosten

Aufgrund solcher Situationen ist der Finanzbedarf des UNHCR auf fast 10,8 Milliarden US-Dollar gestiegen und könnte noch weiter steigen, wenn neue Krisen auftreten. Da keine wirksamen diplomatischen und politischen Lösungen in Sicht sind, verlässt sich die internationale Gemeinschaft darauf, dass der UNHCR Millionen Menschen mehr als im Jahr 2022 schützen und unterstützen wird. Doch trotz der Großzügigkeit vieler Menschen, Unternehmen und Geberländer, wie Deutschland, hat der UNHCR bis Ende Mai nur 32 Prozent seines Gesamtbudgets zur Verfügung gestellt bekommen.

Fehlende Hilfsgelder haben fatale Folgen

Auf der Grundlage aktueller Trends und Vorabinformationen von Gebern geht der UNHCR davon aus, dass er 2023 eine Milliarde Dollar weniger erhalten wird als 2022, sei es aufgrund von Gebermüdigkeit, Kürzungen der Auslandshilfe oder der Umverteilung der begrenzten humanitären Ressourcen an anderer Stelle. 

Als größte und bedeutendste Organisation, die mit und für den Schutz von Vertriebenen und Staatenlosen arbeitet, hat eine solche Mittelkürzung schwerwiegende Folgen. 

Selbst bei ständiger Überprüfung der Maßnahmen, um sicherzustellen, dass lebensrettenden Aktivitäten Vorrang eingeräumt wird, werden die Auswirkungen einer Kürzung der Mittel um 1 Milliarde Dollar katastrophal sein:

Die Kürzungen

  • gefährden Menschenleben,
  • führen letztlich zu mehr Vertreibung und 
  • destabilisieren Schlüsselregionen der Welt, die bereits unter enormem Druck stehen, 
  • stürzen Millionen Menschen in Armut und Verzweiflung, 
  • schwächen die Unterstützung der Aufnahmestaaten für Flüchtlinge und 
  • untergraben die fragilen Errungenschaften, die in Bezug auf die Eigenständigkeit und Bildung der Flüchtlinge erzielt wurden. 

Letztlich werden diese Kürzungen weit mehr kosten, als sie möglicherweise einsparen könnten. 

Die Konzentration der verfügbaren Mittel auf die wichtigsten lebensrettenden Maßnahmen bedeutet, dass längerfristigen Investitionen in Lösungen wie Rückkehr und Resilienz wahrscheinlich weniger Priorität eingeräumt wird, wodurch Probleme für die Zukunft aufgestaut werden.  

Am stärksten betroffen sind die ärmeren Länder und die Länder mit niedrigem bis mittlerem Einkommen, in denen etwa 90 Prozent der weltweit vertriebenen und staatenlosen Menschen leben. 

In einigen Regionen der Welt ist der UNHCR die einzige Organisation, die in Kontexten tätig ist, in denen andere Akteure nicht tätig werden können, und so einen politischen und humanitären Gewinn erzielt, den Staaten allein nicht erreichen können. 

Wie wir an den globalen Auswirkungen des Krieges in der Ukraine gesehen haben, werden die Welleneffekte solch drastischer Kürzungen weltweit verheerend sein. 

Für unsere kollektive Fähigkeit, Menschen, die vor Krieg, Terrorismus und Verfolgung fliehen, zu schützen, zu helfen und zu unterstützen, könnte nicht mehr auf dem Spiel stehen - und das inmitten der Gefahren eines sich erwärmenden und verschlechternden Klimas. 

Unterfinanzierung erreicht ein alarmierendes Ausmaß

Die Unterfinanzierung stellt nach mehreren Jahren zusätzlichen Bedarfs, der durch COVID-19 und den Krieg in der Ukraine verursacht wurde, eine erhebliche Bedrohung für die Fähigkeit der Organisation dar, lebenswichtigen Schutz und humanitäre Hilfe für die am meisten gefährdeten Bevölkerungsgruppen der Welt zu leisten.

Dank an humanitäre Helfer:innen

Seit 2009 wird jedes Jahr am 19. August der Welttag der Humanitären Hilfe begangen. Es wird an diesem Tag der humanitären Helfer gedacht, die weltweit im Einsatz für Menschen in Not ihr Leben ließen.

Weitere Informationen zur Unterfinanzierung der humanitären Hilfe

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